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重庆市司法局关于印发《重庆市司法行政机关行政处罚裁量规定(试行)》的通知(渝文审[2011]16)
发布时间:2016-12-26 11:21
此规范性文件已经登记审查,符合《重庆市行政机关
规范性文件审查登记办法》的规定,现予以公布。
 
渝文审〔2011〕16号
 
重庆市司法局关于印发
《重庆市司法行政机关行政处罚裁量规定
(试行)》的通知
 
渝司办〔2011〕36号
 
    各区县(自治县)司法局,局机关各处室:
    为了进一步规范司法行政机关行政处罚行为,经市政府审查(渝文审[2011]16号)通过了《重庆市司法行政机关行政处罚裁量规定(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。
   
 
                            二O一一年二月二十三日
 
 
 
主题词:司法行政  行政处罚  裁量规定  通知                     
  重庆市司法局办公室               2011年2月23日印发     

重庆市司法行政机关行政处罚裁量规定
(试行)
 
第一章  总则
第一条  为了规范司法行政机关行政处罚行为,保证行政处罚裁量权的正确行使,根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》、《重庆市法律援助条例》、《重庆市司法鉴定条例》和《重庆市规范行政处罚裁量权办法》等法律法规的规定,结合我市实际,制定本规定。
第二条  司法行政机关行使行政处罚裁量权,应当遵循合法合理、程序正当、过罚相当、处罚与教育相结合的原则。
第三条  本规定所称行政处罚裁量权,是指司法行政机关对法律服务机构和执业人员违法行为实施行政处罚时,根据立法目的和行政处罚原则,在法律、法规、规章规定的行政处罚的种类和幅度内,综合考量违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素,正确、适当地确定行政处罚的种类、幅度或者作出不予行政处罚决定的选择使用权限。
第四条  本市各级司法行政机关对法律服务机构和执业人员的违法行为行使行政处罚裁量权,适用本规定。
第五条  法律服务机构和执业人员因违法行为受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。违法行为构成犯罪的,应当依法承担刑事责任。
第六条 各级司法行政机关法制机构负责本行政区域内行政处罚裁量适用的指导和监督。
第二章  裁量适用规则
第七条 法律服务机构和执业人员的违法行为属下列情形的,应当不予处罚:
(一)主动中止违法行为,没有造成危害后果的;
(二)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;
(三)违法行为在两年内未被发现的,但法律另有规定的除外;
(四)法律、法规和规章规定不予行政处罚的其他情形。
第八条 法律服务机构和执业人员的违法行为有下列情形的,应当减轻或从轻处罚:
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;
(二)主动报告,积极配合司法行政机关查处违法行为的;
(三)受他人胁迫实施违法行为的;
(四)法律、法规和规章规定其他依法应当从轻或者减轻处罚的。
第九条  法律服务机构和执业人员的违法行为有下列情形的,应当从重处罚:
(一)违法行为给当事人、第三人或者社会公共利益造成重大损失的;
(二)违法行为性质、情节恶劣,严重损害法律服务行业形象,造成恶劣社会影响的;
(三)同时有两项以上违法行为或者违法涉案金额巨大的;
(四)违法行为被责令改正后,仍继续实施违法行为的;
(五)在违法行为被查处期间,拒不纠正或者继续实施违法行为,拒绝提交、隐匿、毁灭证据或者提供虚假、伪造的证据的;
(六)法律、法规、规章规定其他依法应当从重处罚的。
第十条  司法行政机关实施行政处罚,不得出现下列情形:
(一)依法应当对当事人不予处罚的,仍实施处罚;
(二)依法应当对当事人从轻或者减轻处罚的,未予从轻或者减轻处罚;
(三)在同类案件中,不同当事人的违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相同或者基本相同,但所受处罚明显不同;
(四)采取引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当方式,致使当事人违法并对其实施处罚;
(五)发现当事人有违法行为而不予制止或者责令改正;
(六)对当事人实施处罚后,放任其违法行为继续存在。
第十一条  除法律、法规和规章另有规定外,责令当事人限期改正的期限一般不超过30日;确因特殊原因不能在规定期限内改正,当事人申请延长的,经行政处罚实施机关批准,可以适当延长。
第三章 裁量标准
第一节 律师违法行为处罚裁量标准
第十二条  对“同时在两个以上律师事务所执业的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)同时在两个以上律师事务所执业三个月以下,或违法所得在五千元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;
(二)同时在两个以上律师事务所执业三个月以上六个月以下,或违法所得在五千元以上一万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;
(三)同时在两个以上律师事务所执业六个月以上十二个月以下,或违法所得在一万元以上二万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业二个月的行政处罚;
(四)同时在两个以上律师事务所执业十二个月以上或违法所得在二万元以上的,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业二个月的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚。
第十三条  对“以不正当手段承揽业务的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)违法所得在五千元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;
(二)违法所得在五千元以上一万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;
(三)违法所得在一万元以上二万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业二个月的行政处罚;
(四)违法所得在二万元以上,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业二个月的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚。
第十四条  对“在同一案件为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚。
第十五条  对“从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业一个月的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚。
第十六条  对“拒绝履行法律援助义务的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)无正当理由拒绝律师事务所或者法律援助机构指派法律援助案件的,经教育后整改的,给予警告的行政处罚;经教育后仍不整改的,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;
(二)接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责,危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,给予警告、并处二千元以上五千元以下罚款的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业一个月的行政处罚;
(三)接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责,危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业一个月的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业二个月的行政处罚;
(四)接受指派后,懈怠履行或者擅自停止履行法律援助职责,危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业二个月的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业三个月的行政处罚。
第十七条  对“私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)私自接受委托、收取费用在五千元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在五千元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处一千元以上三千元以下罚款的行政处罚。不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处三千元以上七千元以下罚款的行政处罚;
(二)私自接受委托、收取费用在五千元以上一万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在五千元以上一万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处三千元以上五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处五千元以上七千元以下罚款的行政处罚;
(三)私自接受委托、收取费用在一万元以上二万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在一万元以上二万元以下,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处五千元以上七千元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚;
(四)私自接受委托、收取费用在二万元以上,或接受委托人财物或者其他利益价值在二万元以上,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月的行政处罚。
第十八条  对“利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)牟取当事人争议的权益价值在五千元以下,主动消除或减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处一千元以上三千元以下罚款的行政处罚;未主动消除或减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处三千元以上五千元以下罚款的行政处罚;
(二)牟取当事人争议的权益价值在五千元以上一万元以下,主动消除或减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处三千元以上五千元以下罚款的行政处罚;未主动消除或减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处五千元以上七千元以下罚款的行政处罚;
(三)牟取当事人争议的权益价值在一万元以上二万元以下,主动消除或减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处罚款三千元的行政处罚;未主动消除或减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚;
(四)牟取当事人争议的权益价值在二万元以上,主动消除或减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚;未主动消除或减轻危害后果,不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月的行政处罚。
第十九条  对“泄露商业秘密或者个人隐私的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处一千元以上三千元以下罚款的行政处罚。未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处三千元以上七千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处三千元以上七千元以下罚款的行政处罚。未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业三个月的行政处罚。未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,没收违法所得,给予停止执业六个月的行政处罚。
第二十条  对“违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚。不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万元五千以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万元五千以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万元五千以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万元五千以上五万元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十一条  对“向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或指使、诱导当事人行贿的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,金额在一万元以下,能积极配合调查处理的,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚。不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,金额在一万元以上二万元以下,积极配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,金额在二万元以上五万元以下,积极配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
(四)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿或介绍贿赂,指使、诱导当事人行贿,金额在五万元以上的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十二条  对“向司法行政部门提供虚假材料或者其他弄虚作假行为的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十三条  对“故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍当事人合法取证的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十四条  对“接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)接受对方当事人财物或者其他利益价值在一万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)接受对方当事人财物或者其他利益价值在一万元以上二万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)接受对方当事人财物或者其他利益价值在二万元以上五万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)接受对方当事人财物或者其他利益价值在五万元以上的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(五)与对方当事人或者第三人恶意串通,危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(六)与对方当事人或者第三人恶意串通,危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(七)与对方当事人或者第三人恶意串通,危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(八)与对方当事人或者第三人恶意串通,危害后果特别严重的,没收违法所得,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十五条  对“扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十六条  对“煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十七条  对“发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)危害后果特别严重的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十八条  对“泄露国家秘密的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)过失泄露国家秘密,危害后果较轻,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业六个月、并处五千元以上一万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;
(二)过失泄露国家秘密,危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业九个月、并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(三)过失泄露国家秘密,危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(四)过失泄露国家秘密,危害后果特别严重的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
(五)故意泄露国家秘密的,危害后果较轻,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,并处一万五千元以上三万五千元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;
(六)故意泄露国家秘密的,危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业十二个月、并处三万五千元以上五万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予吊销律师执业证书的行政处罚;
(七)故意泄露国家秘密的,危害后果严重的,给予吊销律师执业证书的行政处罚。
第二十九条 律师在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的,应当给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;在受到停止执业处罚期限未满或者期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的,应当吊销律师执业证书。
第二节   律师事务所违法行为处罚裁量标准
第三十条  对“违反规定接受委托、收取费用的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)违反规定接受委托、收取费用在一万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在一万元以下,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处五千元以上一万元以下罚款的行政处罚。未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处一万元以上二万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)违反规定接受委托、收取费用在一万元以上二万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在一万元以上二万元以下,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予警告、并处一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止执业一个月、并处罚款二万元以上五万元以下的行政处罚,同时对负责人给予罚款三千元以上五千元以下的行政处罚;
(三)违反规定接受委托、收取费用在二万元以上五万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在二万元以上五万元以下,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止执业一个月、并处罚款二万元以上五万元以下的行政处罚,同时对负责人给予罚款三千元以上五千元以下的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止执业三个月、并处罚款五万元以上八万元以下的行政处罚,同时对负责人给予罚款五千元以上一万元以下的行政处罚;
(四)违反规定接受委托、收取费用在五万元以上十万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在五万元以上十万元以下,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止执业三个月、并处罚款五万元以上八万元以下的行政处罚,同时对负责人给予罚款五千元以上一万元以下的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止执业六个月、并处罚款八万元以上十万元以下的行政处罚,同时对负责人给予罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;
(五)违反规定接受委托、收取费用在十万元以上二十万元以下,或接受委托人财物或者其他利益价值在十万元以上二十万元以下,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止执业六个月、并处罚款八万元以上十万元以下的行政处罚,同时对负责人给予罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚;
(六)违反规定接受委托、收取费用超过二十万元,或接受委托人财物或者其他利益价值在超过二十万元的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚。
第三十一条  对“违反法定程序变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)违反法定程序变更住所、合伙人,经教育能按期整改、并积极配合调查处理的,给予律师事务所警告、并处五千元以上三万元以下罚款的行政处罚。经教育仍不能按期整改,或不配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿一个月、并处三万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)违反法定程序变更名称、负责人、章程、合伙协议等重大事项,经教育能按期整改、并积极配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿一个月、并处三万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;经教育仍不按期整改,或不配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予罚款一万元以上二万元以下的行政处罚。
第三十二条  对“从事法律服务以外经营活动的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)从事法律服务以外经营活动持续时间在六个月以下,违法所得在二万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所警告、并处一万元以上二万元以下罚款的行政处罚。不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)从事法律服务以外经营活动持续时间在六个月以上十二个月以下,或违法所得在二万元以上五万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;
(三)从事法律服务以外经营活动持续时间在十二个月以上二十四个月以下,或违法所得在五万元以上十万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处罚款十万元的行政处罚,同时对负责人给予罚款二万的行政处罚;
(四)从事法律服务以外经营活动持续时间在二十四个月以上的,或违法所得在十万元以上,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处罚款十万元的行政处罚,同时对负责人给予罚款二万的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚。
第三十三条  对“以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,或违法所得在二万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所警告、并处罚款一万元的行政处罚。不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止整顿一个月、并处罚款三万元的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)危害后果较重,或违法所得在二万元以上五万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿一个月、并处罚款一万五千元的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚。不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处罚款五万元的行政处罚,同时对负责人给予罚款一万五千元的行政处罚;
(三)危害后果严重,或违法所得在五万元以上十万元以下,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿二个月、并处罚款二万元的行政处罚,同时对负责人给予罚款三千元的行政处罚。不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处罚款十万元的行政处罚,同时对负责人给予罚款二万元的行政处罚;
(四)危害后果特别严重,或违法所得在十万元以上,积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处罚款三万元的行政处罚,同时对负责人给予罚款五千元的行政处罚;不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚。
第三十四条  对“违反规定接受有利益冲突的案件” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,或违法所得在二万元以下,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所警告、并处罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)危害后果较重,或违法所得在二万元以上五万元以下,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,或违法所得在五万元以上十万元以下,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处八万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;
(四)危害后果特别严重,或违法所得在十万元以上,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处八万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚。
第三十五条  对“拒绝履行法律援助义务” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所警告、并处罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所停止整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处八万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;
(四)危害后果特别严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿六个月、并处八万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚。
第三十六条  对“向司法行政部门提供虚假材料或者其他弄虚作假行为的”违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所警告、并处罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;未主动消除危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停止整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所停止整顿一个月、并处二万元以上五万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予警告的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿三个月、并处五万元以上八万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予律师事务所停业整顿六个月、并处八万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;
(四)危害后果特别严重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿六个月、并处八万元以上十万元以下罚款的行政处罚,同时对负责人给予一万元以上二万元以下罚款的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,没收违法所得,给予吊销律师事务所执业证书的行政处罚。
第三十七条  对“对本所律师疏于管理,造成严重后果”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)能及时整改、积极配合调查处理的,给予律师事务所警告、并处罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;同时对负责人给予警告的行政处罚;
(二)不配合调查处理的,给予律师事务所停业整顿一个月以上三个月以下、并处罚款二万元以上五万元以下的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;
(三)拒不整改或不按要求整改的,给予律师事务所停业整顿三个月以上六个月以下、并处罚款五万元以上十万元以下的行政处罚,同时对负责人给予五千元以上一万元以下罚款的行政处罚;
第三十八条 律师事务所在受到停业整顿处罚期限未满或者期满后二年内又发生应当给予停业整顿处罚情形的,应当吊销其律师事务所执业许可证书。
第三节 公证员违法行为处罚裁量标准
第三十九条  对“同时在两个以上公证机构执业” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)同时在两个以上公证机构执业三个月以下,或违法所得在三千元以下的,给予警告的行政处罚;
(二)同时在两个以上的公证机构执业三个月以上六个月以下,或违法所得在三千元以上五千元以下的,给予罚款一千元以上三千元以下,并处停止执业三个月的行政处罚;
(三)同时在两个以上公证机构执业六个月以上十二个月以下,或违法所得在五千元以上一万元以下的,给予罚款三千元以上五千元以下,并处停止执业四个月的行政处罚;
(四)同时在两个以上公证机构执业十二个月以上,或违法所得在一万元以上的,给予罚款五千元,并处停止执业六个月的行政处罚。
第四十条  对 “从事有报酬的其他职业”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)从事有报酬的其他职业三个月以下,或违法所得在三千元以下的,给予警告的行政处罚;
(二)从事有报酬的其他职业三个月以上六个月以下,或违法所得在三千元以上五千元以下的,给予罚款一千元以上三千元以下,并处停止执业三个月的行政处罚;
(三)从事有报酬的其他职业六个月以上十二个月以下,或违法所得在五千元以上一万元以下的,给予罚款三千元以上五千元以下,并处停止执业四个月的行政处罚;
(四)从事有报酬的其他职业十二个月以上,或违法所得在一万元以上的,给予罚款五千元,并处停止执业六个月的行政处罚。
第四十一条  对 “为本人及其近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)为本人及其近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证,危害后果较轻,给予警告的行政处罚;
(二)为本人及其近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证,危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予罚款一千元以上三千元以下的处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款三千元以上五千元以下,并处停止执业三个月的处罚。
(三)为本人及其近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证,危害后果严重,或具有两次以上违法行为的,给予罚款五千元,并处停止执业六个月的行政处罚。
第四十二条 对 “私自出具公证书” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,给予罚款两千元,并处停止执业三个月的行政处罚;
   (二)危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予罚款两千以上五千元以下,并处停止执业三个月以上六个月以下的行政处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款五千以上一万元以下,并处停止执业六个月以上十二个月以下的行政处罚。
  (三)危害后果严重的,给予吊销公证员执业证书的处罚。
第四十三条 对 “为不真实、不合法的事项出具公证书” 的的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,给予警告,并处罚款二千元的行政处罚;
  (二)危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予罚款两千元以上五千元以下,并处停止执业三个月以上六个月以下的行政处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款五千元以上一万元以下,并处停止执业六个月以上十二个月以下的行政处罚;
(三)危害后果严重的,给予吊销公证员执业证书的行政处罚。
第四十四条 对 “侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品,金额或价值在三千元以下,或侵占、挪用时间在三个月以下,主动退还钱物的,给予警告,并处罚款二千元的行政处罚。未主动退还钱物的,给予罚款二千元以上五千元以下,并处停止执业三个月的行政处罚;
(二)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品,金额或价值在三千元以上五千元以下,或侵占、挪用时间在三个月以上六个月以下,主动退还钱物的,给予罚款五千元以上一万元以下,并处停止执业三个月以下六个月以下的行政处罚。未主动退还钱物的,给予罚款五千元以上一万元以下,并处停止执业六个月以上十二个月以下的行政处罚;
(三)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品,金额或价值在五千元以上,或侵占、挪用时间在六个月以上的,给予吊销公证员执业证书的行政处罚。
第四十五条 对“毁损、篡改公证文书或者公证档案”的违法行为,按照以下标准实施行政处罚:
(一)危害后果较轻,给予警告,并处罚款二千元的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予罚款两千元以上五千元以下,并处停止执业三个月以上六个月以下的行政处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款五千元以上一万元以下,并处停止执业六个月以上十二个月以下的行政处罚;
(三)危害后果严重的,给予吊销公证员执业证书的行政处罚。
第四十六条 对 “泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,给予警告,并处罚款两千元的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予罚款两千元以上五千元以下,并处停止执业三个月以上六个月以下的行政处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款五千元以上一万元以下,并处停止执业六个月以上十二个月以下的行政处罚;
(三)危害后果严重的,给予吊销公证员执业证书的行政处罚。
第四十七条  公证员违反本规定第四十二条至第四十六条有违法所得的,应当没收违法所得。
第四节  公证机构违法行为处罚裁量标准
第四十八条 对“以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动消除或减轻危害后果的,给予警告的行政处罚。未主动消除或减轻危害后果的,给予罚款一万元以上二万元以下的行政处罚;
(二)危害后果较重的,给予罚款二万元以上三万元以下的行政处罚。
(三)危害后果严重的,给予罚款三万元以上五万元以下的行政处罚。
第四十九条 对“违反规定的收费标准收取公证费” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)未履行审批程序,擅自超过或降低收费标准的30%以下收取公证费,或多收、少收公证费金额在一千元以下主动消除或减轻危害后果的,给予警告的行政处罚;未主动消除或减轻危害后果的,给予罚款一万元的行政处罚;
(二)未履行审批程序,擅自超过或降低收费标准的30%以上70%以下收取公证费,或多收、少收公证费金额在一千元以上三千元以下,主动消除或减轻危害后果的,给予罚款一万元以上二万元以下的行政处罚。未主动消除或减轻危害后果的,给予罚款二万元以上三万元以下的行政处罚。
(三)未履行审批程序,擅自超过或降低收费标准的70%以上收取公证费,或多收、少收公证费金额在三千元以上的,给予罚款三万元以上五万元以下的行政处罚。
第五十条  对“为不真实、不合法的事项出具公证书”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻的,给予警告,并处罚款两万元的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动消除或减轻危害后果的,给予警告,并处罚款两万元以上五万元以下的行政处罚。未主动消除或减轻危害后果的,给予罚款五万元以上七万元以下,并处停业整顿一个月的行政处罚;
(三)危害后果严重的,给予罚款七万元以上十万元以下,并处停业整顿一个月以上三个月以下的行政处罚。
第五十一条  对“毁损、篡改公证文书或者公证档案”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,给予警告,并处罚款两万元的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予警告,并处罚款两万元以上五万元以下的行政处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款五万元以上七万元以下,并处停业整顿一个月的行政处罚;
(三)危害后果严重的,给予罚款七万元以上十万元以下,并处停业整顿一个月以上三个月以下的行政处罚。
第五十二条  对 “泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻的,给予警告,并处罚款两万元的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果的,给予警告,并处罚款两万元以上五万元以下的行政处罚。未主动减轻危害后果的,给予罚款五万元以上七万元以下,并处停业整顿一个月的行政处罚;
(三)危害后果严重的,给予罚款七万元以上十万元以下,并处停业整顿一个月以上三个月以下的行政处罚。
第五十三条  公证机构违反本规定第四十八条至第五十二条所有违法所得的,应当没收违法所得。
第五节  法律援助人员违法行为处罚裁量标准
第五十四条 对“无正当理由拒绝接受法律援助案件”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻的,给予警告的行政处罚,并责令改正;
(二)危害后果较重的,给予停止执业一个月的行政处罚,并责令改正;
(三)危害后果严重的,给予停止执业三个月的行政处罚,并责令改正。
第五十五条 对“接受法律援助案件后,不尽职责、推诿、无正当理由不办理或擅自终止法律援助” 的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)对不尽职责的,给予警告的行政处罚,并责令改正;
(二)对推诿、无正当理由不办理或擅自终止法律援助,危害结果较重的,给予停止执业一个月的的行政处罚,并责令改正;
(三)对推诿、无正当理由不办理或擅自终止法律援助,危害后果严重的,给予停止执业三个月的行政处罚,并责令改正。
第五十六条 对“收取受援人财物”的违法行为,除责令退还财物外,并按照以下标准实施处罚:
(一)收取财物价值两千元以下,给予警告,并处以所收财物价值一倍罚款的行政处罚;
(二)收取财物价值两千元以上五千元以下,给予停止执业一个月,并处以所收财物价值两倍罚款的行政处罚;
(三)收取财物价值五千元以上,给予停止执业三个月,并处以所收财物价值三倍罚款的行政处罚。
第六节  法律援助机构违法行为处罚裁量标准
第五十七条 对“办理法律援助案件收取财物”的违法行为,除责令退还外,并按照以下标准实施处罚:
(一)收取财物价值一万元以下, 处以所收财物价值一倍罚款的行政处罚;
(二)收取财物价值一万元以上两万元以下,处以所收财物价值两倍罚款的行政处罚;
(三)收取财物价值二万元以上,处以所收财物价值三倍罚款的行政处罚。
第五十八条 对“从事有偿法律服务”的违法行为,除责令退还所收费用外,并按照以下标准实施处罚:
(一)利用职务之便从事有偿法律服务的,处以所收费用一倍罚款的行政处罚;
(二)采取欺诈行为从事有偿法律服务,危害后果较重的,处以所收费用两倍罚款的行政处罚;
(三)采取欺诈行为从事有偿法律服务,危害后果严重的,处以所收费用三倍罚款的行政处罚。
第五十九条  对“侵占、私分、挪用法律援助经费”的违法行为,除责令退还外,并按照以下标准实施处罚:
(一)挪用法律援助经费的,处以挪用数额一倍罚款的行政处罚;
(二)侵占、私分法律援助经费,危害后果较轻的,处以侵占、私分数额两倍罚款的行政处罚;
(三)侵占、私分法律援助经费,危害后果较重的,处以侵占、私分数额三倍罚款的行政处罚。
第七节 司法鉴定人违法行为处罚裁量标准
第六十条 对“未经登记的人员从事司法鉴定业务”的违法行为,除责令其停止鉴定活动外,并按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻的,没收违法所得,并处以违法所得一倍罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重的,没收违法所得,并处以违法所得两倍罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重的,没收违法所得,并处以违法所得三倍罚款的行政处罚。
以上罚款总额最高不得超过三万元。
第六十一条 对“采取贿赂、欺诈等不正当手段取得司法鉴定人登记”的违法行为,应撤销登记,并按本规定第六十条给予行政处罚。
第六十二条 对司法鉴定人“因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失”,“经人民法院依法通知,非法定事由拒绝出庭作证” ,“故意作虚假鉴定”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,积极配合调查处理的,给予停止执业三个月的行政处罚。不配合调查处理的,给予停止执业六个月的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业七个月的行政处罚。未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业九个月的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果,积极配合调查处理的,给予停止执业十个月的行政处罚。未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业一年的行政处罚。
第八节 司法鉴定机构违法行为处罚裁量标准
第六十三条 对“法人或其他组织未经登记从事司法鉴定业务”的违法行为,除责令其停止鉴定活动外,并按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻的,没收违法所得,并处以违法所得一倍罚款的行政处罚;
(二)危害后果较重的,没收违法所得,并处以违法所得两倍罚款的行政处罚;
(三)危害后果严重的,没收违法所得,并处以违法所得三倍罚款的行政处罚。
以上罚款总额最高不得超过三万元。
第六十四条 采取贿赂、欺诈等不正当手段取得司法鉴定机构登记的,撤销登记,并按本规定第六十三条给予行政处罚。
第六十五条 对司法鉴定机构“因严重不负责任给当事人合法权益造成重大损失”,或“经人民法院依法通知,非法定事由拒绝出庭作证”的违法行为,按照以下标准实施处罚:
(一)危害后果较轻,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业三个月的行政处罚。未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业六个月的行政处罚;
(二)危害后果较重,主动减轻危害后果、积极配合调查处理的,给予停止执业七个月的行政处罚;未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业九个月的行政处罚;
(三)危害后果严重,主动减轻危害后果,积极配合调查处理的,给予停止执业十个月的行政处罚。未主动减轻危害后果,或不配合调查处理的,给予停止执业一年的行政处罚。
第四章  裁量程序
第六十六条  对律师的违法行为给予警告、罚款、处以没收违法所得、停止执业处罚的,由律师执业机构所在地的区县(自治县)司法局实施;给予吊销执业证书处罚的,由市司法局实施。
  对律师事务所的违法行为给予警告、罚款、停业整顿处罚、没收违法所得的,由律师事务所所在地的区县(自治县)司法局实施;给予吊销执业许可证书处罚的,由市司法局实施。
第六十七条  对公证员、公证机构的违法行为给予处罚的,由市司法局负责实施。
第六十八条  对法律援助人员的违法行为给予警告、罚款、没收违法所得、停止执业处罚的,由法律援助人员执业机构所在地的区县(自治县)司法局实施。
对法律援助机构的违法行为给予警告、罚款、没收违法所得、停业整顿处罚的,由法律援助机构所在地的区县(自治县)司法局实施。
第六十九条  对司法鉴定人、司法鉴定机构的违法行为给予行政处罚的,由市司法局实施。
第七十条  下列材料不得作为司法行政机关对当事人实施处罚的证据:
(一)违反法定程序收集的材料;
(二)以偷拍、偷录、窃听等手段获取侵害他人合法权益的材料;
(三)以引诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的材料;
(四)被技术处理而无法辨明真伪的材料;
(五)不能正确表达意志的证人提供的证言;
(六)不具备合法性、真实性和关联性的其他材料。
第七十一条  司法行政机关在作出行政处罚决定之前,应当充分听取当事人的陈述、申辩,并记录在案。
对当事人提出的事实、理由和证据,司法行政机关应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。
第七十二条 司法行政机关办案部门应当在案件调查处理终结报告中,提出是否给予处罚、以及给予何种处罚的建议,并说明相应的事实、理由和依据。
第七十三条 司法行政机关法制部门应当对案件进行合法性、合理性审核,审核案件的裁量标准是否符合本规定。
法制部门认为办案部门的处罚建议缺少必要证据证明的,应当要求办案机构补充调查。
第七十四条 司法行政机关办案部门应当将案件材料和法制部门的审核意见报本机关负责人。
司法行政机关负责人应当全面审查案件材料,并作出相应决定。
第七十五条 对涉及重大或者复杂的行政处罚裁量,司法行政机关应当集体研究决定。
第七十六条 司法行政机关在作出行政处罚决定之前应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。
第七十七条  司法行政机关实施行政处罚后需要责令当事人改正的,应当提出改正的具体指导意见。
第七十八条  法律服务执业机构、执业人员违法行为的行政处罚适用一般程序的,应当自立案之日起60个工作日内作出决定;案件重大或者复杂的,经司法行政机关负责人批准可以延长30个工作日。
司法行政机关确需通过检验、检测、鉴定等技术手段调查处理取证和依法组织听证的,所需时间不计入前款规定的办案期限。
第五章  裁量监督
第七十九条  各级司法行政机关应当建立行政处罚投诉制度,及时处理行政处罚投诉案件。
区县(自治县)司法行政机关作出行政处罚决定后,应当在10日内报市司法局备案。
第八十条  当事人认为司法行政机关行使行政处罚裁量权违法或者不当的,可以依法申请行政复议,也可依法提起行政诉讼。
第八十一条 司法行政机关应当建立行政处罚案件立卷归档制度,并每年组织开展一次案卷评查活动。
第八十二条 司法行政机关实施行政处罚应当自觉接受人大监督、政协监督、司法监督和舆论监督,并对监督意见认真调查处理、核实,依法及时处理。
第八十三条 司法行政机关违反本规定的,上级机关应当责令改正或者依法纠正;行政监察部门可以对有关负责人和直接责任人批评教育,情节严重的,依法给予行政处分,并由法制机构暂扣或者吊销行政执法证件。
第六章  附  则
第八十四条 本规定公布之前已立案受理但尚未作出处理的案件,参照本规定执行。
第八十五条 本规定中法律服务机构包括:律师事务所、公证处、法律援助机构和司法鉴定机构。执业人员包括:律师、公证员、法律援助人员和司法鉴定人。
第八十六条 本规定由重庆市司法局负责解释。
第八十七条  本规定从公布之日起施行。
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